İşyeri kamerası, çerez ve tek kutulu iletişim izni: 2024/1361 kararı

Karar 2024/1361 · 8 Ağustos 2024 · KOBİ özeti: Muhammet Çay · Yayın 2026-09-02

Kısa cevap: Kurul, kamera görüntüsünü mevzuat gereği hukuka uygun buldu; ama kamera levhasında aydınlatma metnine yönlendirme olmaması için 15.000 TL, iletişim formundaki tek kutulu pazarlama rızası ve rızasız analitik çerez için 250.000 TL idari para cezası verdi. Toplam 265.000 TL.

Uyarı: Bu sayfa, Kişisel Verileri Koruma Kurulu'nun kamuya açık karar özetinin işletme diliyle yeniden anlatımıdır; hukuki görüş veya danışmanlık değildir. Kararın resmî metni için kvkk.gov.tr kaynağına gidin; kendi durumunuz için bir hukukçuya danışın.

Olay

Deneme dersine gelen bir öğrenci, eğitmenle tartışmış ve ardından kurum hakkında suç duyurusunda bulunmuş. Şikâyetinde kurumun sınıf içinde sesli kamera kaydı yaptığını, web sitesinde çerezleri rızasız çalıştırdığını ve iletişim formunda pazarlama iznini zorunlu tuttuğunu iddia etmiş.

Kurul incelemeyi üç ayrı başlıkta yürüttü: kamera sistemi, web sitesi çerezleri ve iletişim formundaki 'yasal uyarı' metni. Ses kaydı iddiası dosyada kanıtlanamadığı için bu kısımda işlem yapılmadı.

Kurul ne dedi?

Kamera konusunda Kurul, özel öğretim kurumlarının MEB yönetmeliği gereği kamera bulundurmak zorunda olduğunu hatırlattı; bu yüzden görüntü kaydı Kanun'un 5/2-ç maddesine (hukuki yükümlülük) dayanıyor ve kendi başına ihlal değil. Sorun aydınlatma tarafında çıktı: binada 'bu bina 7/24 kameralarla izlenmektedir' levhası ve telefonda bir anons vardı, ancak bu katmanlı yapının hiçbir katmanı kişiyi asıl aydınlatma metnine yönlendirmiyordu. Bu eksiklik 10. madde ihlali sayıldı ve 15.000 TL idari para cezası kesildi.

Web sitesinde çerez paneli yoktu; incelemede zorunlu olmayan bir analitik çerezin ziyaretçi rızası alınmadan çalıştığı görüldü. Kurul'a göre kesinlikle gerekli olmayan çerezler için açık rıza gerekir ve bu rıza sayfa açılır açılmaz değil, kullanıcı seçim yaptıktan sonra devreye girmelidir.

En ağır tespit iletişim formunda oldu. Formun altındaki tek 'yasal uyarı' kutusu hem iletişim izni hem reklam ve promosyon rızası içeriyordu ve işaretlenmeden form gönderilemiyordu. Kurul bunu iki açıdan sakıncalı buldu: hizmete erişim açık rızaya bağlanmış (özgür irade zedeleniyor) ve birbirinden farklı amaçlar tek bir onaya sıkıştırılmış (belirli konuya ilişkin olma şartı yok). Bu ikinci grup için 250.000 TL idari para cezası uygulandı.

Kurul ayrıca iki hatırlatma yaptı: kuruma yapılan başvuruya yalnız sözlü cevap vermek Başvuru Tebliği'ne uygun değildir; ses kaydı iddiası ise Kanun kapsamında değil, gerekirse ceza hukuku yolundan takip edilir.

Dayanak

• KVKK m. 5/2-ç — Veri sorumlusunun hukuki yükümlülüğünü yerine getirmesi için zorunlu olması — kamera görüntüsünü bu şart taşıdı.
• KVKK m. 10 ve Aydınlatma Tebliği — Katmanlı aydınlatmada ilk katmanın (levha) tam metne yönlendirmesi gerekir.
• KVKK m. 3 ve m. 5/1 — Açık rıza; belirli bir konuya ilişkin, bilgilendirmeye dayalı ve özgür iradeyle açıklanmış olmalıdır.
• KVKK m. 18/1-a ve 18/1-b — Aydınlatma yükümlülüğünün ihlali (15.000 TL) ve veri güvenliği yükümlülüğünün ihlali (250.000 TL).

KOBİ için üç ders

1. Kamera levhası tek başına aydınlatma değildir

   Levhaya en azından veri sorumlusunun adı, amaç, hukuki sebep ve tam metne giden bir yol (QR, kısa link, 'danışmadan isteyiniz') ekleyin. Kamera aydınlatma metni şablonumuz iki katmanı birlikte üretir.

2. Bir kutu, bir amaç

   İletişim formunda 'aydınlatma metnini okudum' ayrı, 'kampanya iletisi almak istiyorum' ayrı ve isteğe bağlı olmalı. Pazarlama kutusu işaretlenmeden form gönderilebilmelidir.

3. Analitik çerez de rıza ister

   Site açılır açılmaz çalışan analitik ve reklam çerezleri rızasız işleme sayılır. Çerez panelini 'kabul et / reddet / özelleştir' seçenekleriyle kurun; zorunlu olmayanları seçim yapılana kadar yüklemeyin.

Bu kararla ilgili belge ve araçlar

• Kamera aydınlatma metni şablonu — levha + tam metin birlikte
• KVKK çerez politikası nasıl hazırlanır
• Açık rıza metni nasıl yazılır
• Eğitim kurumları için veri envanteri

Sık sorulan sorular